Cohésions territoriales et CIAS 2024

Accès aux droits | Gens du voyage | CIAS

Dans le cadre du PESL et de l’enjeu d’améliorer l’accessibilité des services publics, l’Agglomération anime et met en réseau les acteurs de l’animation de la vie sociale pour améliorer le vivre ensemble, facteur de lien social, et permettre ainsi que chaque habitant puisse bénéficier d’espaces de rencontres, de lien social et de ressources leur permettant de développer des initiatives collectives.

En 2024, ce réseau a décidé de travailler sur l’accessibilité des services publics notamment dans les territoires les plus isolés . Dans ce cadre, la Mission Locale Seine Vexin, le centre social Condorcet, l’espace de vie social L’ocal, le Centre Communal d’Action Sociale et les élus au social, logement et jeunesse du Val d’Hazey, le Conseil Départemental de l’Accès au droit, la Maison de Justice et du Droit, le Département, pilotée par la chargée de coopération thématique Animation de la Vie Sociale de l’équipe PESL de l’Agglomération, ont imaginé et co-construit une journée dédiée à l’accès aux droits.

Objectifs :

  • Simplifier le parcours des habitants ;
  • Mieux orienter les publics ;
  • Faciliter l’accès aux services dans les territoires isolés.

Au cours de cette journée, une table ronde a permis :

  • D’approfondir l’interconnaissance entre les acteurs du territoire
  • De partager des constats

De plus, plusieurs animations participatives dont un Forum théâtre incitaient à une réflexion collective sur les moyens de mieux accueillir, orienter et accompagner la population du territoire.

63 socio-professionnels et élus ont participé au séminaire « L’accès aux droits se met en Seine ».

La politique d’accueil des gens du voyage vise à assurer le droit à un habitat adapté, respectueux de la libre circulation des personnes et de la propriété privée, dans un rapport équilibré des droits et des devoirs de chacun. À cette fin, la loi prévoit dans chaque département l’élaboration conjointe d’un schéma d’accueil des gens du voyage par l’État et le Conseil départemental, qui, en fonction des besoins constatés, doit prévoir le nombre, la localisation et la capacité des aires et terrains à créer par les établissements publics de coopération intercommunale (EPCI), ainsi que les interventions sociales nécessaires.

L’Agglo, dans le cadre de ses compétences, compte trois aires d’accueil en gestion directe totalisant une capacité de 86 places, inscrites au schéma départemental d’accueil des gens du voyage. En 2024, les trois aires ont fait l’objet de travaux de rénovation et d‘amélioration importants, notamment sur les parties sanitaires (wc assis et rénovation de toutes les douches) ainsi que la fermeture au vent de l’espace « cuisine ». Le tout supervisé par le responsable des travaux dédié avec l’équipe technique et de médiation sur les aires du centre social.

Centre social pour l’accompagnement des populations résidents sur les aires.

Un objectif général: Développer la dimension sociale et de vie sur les aires.

Par ailleurs, l’Agglomération a poursuivi le développement de la dimension sociale et de vie sur les aires pour les voyageurs. Le centre social des gens du voyage propose aux familles itinérantes stationnant sur les aires d’accueil de notre territoire un soutien et un accompagnement social global.

Actions du centre social en 2024 :

  • Permanences du PIMMS Médiation qui propose des permanences administratives ;
  • Animation sociale les mercredis après-midi menés par les agents d’accueil et de médiation ;
  • Initiation à informatique (Enfants) mené par le conseiller numérique de l’Agglo Seine Eure ;
  • Aide à la scolarisation des enfants du voyage en lien avec l’éducation nationale ;
  • Actions collectives répondant aux besoins d’informations des voyageurs dans le domaine de l’insertion professionnelle.

Arrivée d’une médiatrice santé en 2024

Ses missions visent à favoriser l’accès aux soins, la mise en place d’actions de prévention, et à contribuer à la prise en compte de la population des gens du voyage dans les différentes politiques publiques at actions menées sur le territoire.

Les actions menées dans le cadre du centre social en quelques chiffres :

  • 82 familles ont pu bénéficier d’un accompagnement personnalisé ;
  • 65 Permanences d’accès au droit et 219 permanences santé réalisées ;
  • 12 Animations collectives organisées.

Quelques exemples d’actions mises en place :

  • La Journée mondiale de la santé bucco-dentaire : une occasion idéale pour sensibiliser à l’importance de la santé bucco-dentaire et aux bons gestes à adopter dès l’enfance ;
  • Animation pour découvrir et reconnaître les fruits et légumes et ainsi parlé de la diversité végétale ;
  • Apprentissage de manière ludique avec la ligue contre le cancer, à bien se protéger du soleil et encourager les enfants à prendre des précautions pour éviter à la fois les coups de soleil et les problèmes à long terme ;
  • Organisation d’un après-midi festif et thématique sur l’aire de Louviers, en partenariat avec la Ligue contre le cancer, pour sensibiliser et encourager le dépistage ;
  • Organisation d’un tournoi de pétanque, l’occasion de partager un moment convivial tout en alliant la culture via un atelier de partage et transmission des savoirs.

 

Quelques chiffres

  • 79 agents au 31 décembre 2024 (57 aides à domicile et 1 équipe administrative de 8 personnes)
  • Moyenne d’âge de 44 ans pour les intervenants et de 80 ans pour les bénéficiaires
  • 383 bénéficiaires dont :
    • 265 APA
    • 1 services ménagers
    • 42 PCH
    • 75 autres caisses
  • Interventions sur le territoire de 74 556 heures d’interventions réparties sur 4 secteurs :
    • Secteur Eure Centre-Ville (Louviers centre-ville) : 19 175 heures d’interventions
    • Secteur Eure Extérieur (Louviers extérieur-Incarville-Val de Reuil-Le Vaudreuil-St Etienne du Vauvray-Vironvay-Heudebouville-Pinterville-La Haye Le Comte-Le Mesnil Jourdain-Acquigny-Amfreville sur Iton- La Vacherie) : 21 352 heures d’interventions
    • Secteur Seine Est (Igoville-Pont de l’Arche-Alizay-Les Damps-Le Manoir-Léry-Pîtres- Poses-Amfreville sous les Monts-Porte de Seine-Connelles-Herqueville-Andé) : 17 339 heures d’interventions
    • Secteur Seine Ouest (Criquebeuf sur Seine-Martot-Terres de Bord-La Saussaye-St Cyr la Campagne-St Didier des Bois-St Germain de Pasquier-Le Bec Thomas-La Harengère-Vraiville-Mondeville-Crasville-Surtauville-Surville-Quatremare) : 16 690 heures d’interventions
  • 91% des heures d’interventions sont financées par le Département (APA*, PCH**, Services Ménagers)

*Allocation Personnalisée d’Autonomie **Prestation Compensatrice de Handicap

Les actions menées

Plusieurs actions ont été menées pour valoriser les axes existants et mettre en œuvre de nouvelles actions, notamment en faveur de la qualité de vie au travail.

  1. Mise en place d’un nouveau rythme de travail en concertation avec les agents
  2. Renouvellement des EPI selon les besoins des agents. Cela devrait permettre de redynamiser les recrutements d’intervenants pour répondre aux besoins grandissants des bénéficiaires du territoire.
  3. Renouvellement en 2024 du Contrat Pluriannuel d’Objectifs et de Moyens avec le Conseil Départemental. Le CIAS a pu bénéficier d’une dotation complémentaire d’un montant de 3,14€ par heure d’intervention.